四部门就提升汽车安全性能征求意见

开车的人都清楚，汽车上最重要的部件不是大屏、音响，而是刹车。一旦制动系统出问题，直接关系到车上人员、行人的生命安全。最近，国内四个主管部门联合发文，对汽车制动系统、底盘、电控等关键部件的可靠性验证提出统一规范。很多普通车主看到这条新闻，只觉得是行业内部的政策文件，离自己很远。

实际上，这份新规会改变车企的测试流程，影响新车出厂的安全底线，最终落到每一台在售车辆上。今天用大白话讲清楚，这次四部门联合出台的规范，到底管哪些内容，为什么专门盯上制动系统可靠性验证，新规出台之后，车企测试环节会发生哪些变化，对普通买车、用车的消费者有什么实实在在的好处，同时把大家关心的问题，比如哪些车型影响最大、买车怎么看车辆制动相关安全设计，一次性讲明白。

一、先搞懂：是哪四个部门，文件核心是什么

这次出台相关规范文件的四个部门，包含工信部、市场监管总局、生态环境部、交通运输部。四个部门分别负责汽车生产准入、市场质量监管、排放管控、道路车辆营运管理，覆盖汽车从生产、出厂、销售，到上路运营的全链条。

过去，国内汽车有强制国标，所有车企生产新车，都要满足国标要求才能上市销售。但国标划定的是最低底线。不同车企，对制动、底盘、电控这些关键部件的可靠性验证标准，差别很大。有的企业测试做得充分，高温、低温、长里程、颠簸路况反复测试；还有部分企业，测试项目偏少，验证周期短，只满足最低标准就申请上市。

这次四部门联合提出的要求，核心一句话：统一关键安全部件可靠性验证的流程、试验项目、试验方法，不能只满足最低国标，要完善可靠性验证体系，重点盯紧制动系统，同时覆盖底盘、转向、电控等影响行车安全的核心总成。

这里要区分两个概念：强制性安全标准 和 可靠性验证。强制国标是硬性门槛，达不到就不允许生产销售。可靠性验证，是车企在研发阶段，对零部件长时间、多场景耐久测试，检验部件在长期使用、复杂路况下会不会失效。简单说，国标保证“新车刚出厂能正常用”，可靠性验证，是保证“车子开几年、跑几万公里之后，关键部件依然稳定可靠”。

很多车主遇到的制动相关故障，不是新车下线就存在，而是车辆行驶数万公里之后，刹车片磨损异常、制动卡钳卡顿、制动电控系统偶发报错，这类问题，大多和前期可靠性验证不足有关。这次规范，就是要堵住这个漏洞，要求车企在新车量产之前，把长时间使用下的潜在风险提前测试排查。

二、为什么重点锁定制动系统？刹车故障，是行车最高风险项

汽车制动系统，是整套车辆安全体系的核心。它不只是刹车片、刹车盘这种看得见的硬件，还包含制动总泵、液压管路、ESP车身稳定系统、电子助力制动、制动电控单元一整套软硬件。现在越来越多新能源车使用线控制动，电子部件更多，结构和传统燃油车刹车系统完全不一样。

日常用车场景复杂，北方冬天低温、南方夏季高温、山区连续长下坡、城市频繁启停刹车，还有涉水、重载等情况。制动系统要在各种各样环境下，持续稳定工作。如果前期可靠性测试场景覆盖不全，车辆在特定工况下，就容易出现制动衰减、响应变慢、报警故障。

根据国内市场监管部门多年的车辆缺陷召回数据统计，制动系统相关问题，长期占据汽车召回的前列。不管燃油车还是新能源车，制动相关的缺陷召回案例并不少见。部分车企在新车开发阶段，测试工况设置简单，只在常温、铺装路面做短期测试，缺少长里程耐久、极端环境、连续制动的验证。等到大量车辆交付车主，在不同地域、不同使用习惯下，潜在问题才暴露出来，最后只能大规模召回。

大规模召回，对车主来说，费时费力；对车企，会产生巨额的维修、零部件成本。监管部门也是看到这个现状，才把制动系统作为可靠性验证的第一重点。除制动之外，规范同步覆盖转向系统、底盘结构件、整车电控，这些都是一旦失效，会直接引发重大交通事故的总成。

很多人会问，新能源车的刹车和燃油车有差别，新规能不能兼顾？答案是可以。现在很多新能源车型采用电子助力制动、线控制动，这套系统融合电子控制和液压机械两套结构，失效模式和传统刹车不一样。本次规范里面，专门针对电子制动系统增加对应的可靠性验证要求，要求车企验证电子部件长期老化、电磁干扰下的稳定性，不只是机械部件测试。

三、新规要求车企，要做哪些可靠性验证项目

很多车主不知道，一台新车上市之前，车企要在试验场跑大量测试。过去各家企业自己定测试方案，这次四部门给出统一方向，针对制动系统，明确要覆盖多场景、长周期的验证项目。

第一，长里程耐久可靠性测试。

简单理解，模拟车辆长期使用。不是跑几千公里就结束，要模拟十几万公里的使用周期，反复制动，观察制动盘、卡钳、管路、电子元件老化后的性能变化。测试过程中，要模拟城市走走停停，高速连续制动，山路长下坡持续刹车，观察制动热衰减情况。长下坡连续刹车，刹车片温度急剧升高，制动力下降，就是大家常说的热衰减，这是制动测试的重点项目。

第二，多环境工况验证，覆盖高低温、湿度、涉水。

车辆要在零下几十度的低温环境，还有四十度以上高温环境，做制动测试。低温会影响制动液流动性、橡胶密封件弹性；高温会加速制动液老化。同时还要做涉水测试，模拟雨天过水之后，刹车沾水后的制动性能变化，验证制动系统会不会进水、制动力会不会大幅下降。

第三，重载、颠簸路况可靠性测试。

很多家用车车主偶尔会满载出行，SUV、MPV满载之后，整车重量变大，刹车负荷明显上升。还有部分车主经常跑非铺装路面，颠簸震动会影响制动管路、传感器。新规要求，在满载、颠簸路况下，持续验证制动系统稳定性，不能空载测试合格，满载工况就出现性能下滑。

第四，电控系统的耐久与抗干扰测试。

针对现在新能源车的电子制动、ESP系统，需要做长期通电老化测试，还要模拟车辆内部电磁干扰，看会不会出现信号误报、响应延迟。电子部件最怕长期使用之后出现偶发故障，这类故障很难复现，也是可靠性验证重点。

第五，零部件级验证，不能只测整车。

以前部分车企只做整车测试，零部件交给供应商，供应商测试标准参差不齐。现在规范要求，制动卡钳、制动总泵、制动电控单元、制动管路等关键零部件，单独开展可靠性验证。零部件先过关，再装配到整车，从源头把控质量。

还有一个关键点：测试记录要完整留存，可追溯。 车企不能做完测试随便丢弃数据，所有试验方案、原始数据、试验报告，需要留存备查。监管部门后续抽查、开展缺陷调查时，可以调取验证资料。如果企业的可靠性验证项目缺失、试验数据造假，会被认定不合规，影响车型生产、销售。

四、新规落地，对车企带来哪些改变，哪些企业压力更大

新规不是一次性一刀切的禁令，是引导车企完善研发验证体系，会分阶段落地。对不同车企，带来的影响差别很大。

对于研发体系成熟、长期坚持高标准测试的头部车企，冲击很小。这类企业本身新车研发阶段，就会完成全套长里程、多环境可靠性试验，很多项目已经高于基础国标，只需要按照规范，完善资料归档、补齐缺失试验项目即可。

压力比较大的，是部分新品牌、部分低成本车型。过去为了压缩新车研发周期、控制研发成本，会简化可靠性验证项目，减少试验里程，只满足最低国标。按照新规范，这类企业需要投入更多资金，增加试验车辆、试验场地、测试周期，零部件供应商也要同步提升测试标准，研发成本会有所上升。新车研发周期也会相应拉长。

还有零部件配套企业。制动系统很多零部件由Tier1供应商提供，主机厂会把可靠性验证要求传导给上游零部件厂商。零部件厂商也要升级试验设备，完善测试流程，整个汽车供应链的质量门槛被抬高。

长期看，行业会出现优胜劣汰。愿意投入做可靠性验证的企业，产品长期稳定性更好；不愿意投入、依靠简化测试压缩成本的企业，产品上市门槛提高，新品推出速度会放缓。整个行业，会从“达标就上市”，转向更看重车辆长期使用可靠性。

这里也要客观说明：新规不会直接造成新车涨价。可靠性验证属于研发阶段投入，分摊到每一台车的成本有限。短期不会带来明显的售价上涨，更多是减少后期故障、召回概率。

五、对普通车主、购车人，有哪些实实在在的好处

很多人觉得政策文件离自己很远，其实最终受益的是每一个开车的人。

第一，降低新车后期制动故障概率，减少召回。

在研发阶段，通过大量可靠性测试，提前把几万公里之后才会暴露的刹车隐患找出来，在量产之前修改设计。相比车辆卖出之后再大规模召回，提前验证，能从源头减少制动相关缺陷。车主遇到刹车异常、故障报警的概率会降低，出行安全性提升。

第二，不同品牌之间，安全验证标准差距缩小。

以前同样价位两台车，A品牌制动耐久测试做得很充分，B品牌只做基础测试，消费者很难分辨。新规落地之后，关键部件可靠性验证有统一的框架，不会出现部分品牌大幅简化安全测试的情况，买车的时候，不用过多担心“不同品牌安全测试标准不一样”。

第三，缺陷调查、监管取证更方便。

监管部门后续如果收到大量车主投诉制动相关故障，可以调取车企的可靠性验证资料，核查车企前期测试是否到位。如果车企验证环节偷工减料，更容易被发现，倒逼企业重视安全验证。

第四，新能源车的电子制动系统安全性进一步规范。

最近几年新能源车大量采用电子制动、线控制动，很多消费者对电子刹车的稳定性有顾虑。这次规范专门覆盖电控制动系统，要求做长期老化、抗干扰测试，能减少电子制动偶发故障的风险，缓解车主的担心。

但也要理性看待，可靠性验证规范，不等于车辆永远不会出故障。 汽车是复杂工业品，就算验证全部达标，长期磨损、不当使用、保养不到位，依然会出现制动部件损耗。可靠性验证是尽可能降低故障概率，不是做到零故障。

六、车主日常用车，关于制动系统，容易踩的几个认知误区

就算出厂测试再完善，日常使用和保养，也会影响刹车系统寿命。很多车主对刹车存在不少错误认知，这里一并讲清楚。

误区一：刹车没异响，就代表制动系统完全没问题。

很多制动隐患，不会立刻出现异响。比如制动液慢慢吸水老化、电子传感器偶发故障，初期没有明显体感，等到出现报警，问题已经比较明显。建议按保养手册，定期更换制动液。

误区二：新车刹车性能好，开几年也不会衰减。

刹车片、刹车盘属于消耗件，随着里程增加持续磨损。加上高温、腐蚀，制动部件性能会慢慢下降。长下坡路段，不要长时间踩着刹车，防止制动热衰减，尽量用发动机制动辅助减速。

误区三：改装刹车，制动性能一定更好。

部分车主自行改装制动卡钳、刹车盘。非正规改装，改动之后，整套制动系统的匹配性、可靠性会被破坏，反而带来安全隐患。原厂整套制动系统，是经过大量可靠性匹配测试的，不建议随意改动制动相关硬件。

误区四：只要满足国标，刹车就绝对安全。

国标是最低底线。国标只考核新车状态下的制动性能，对于车辆跑10万公里之后，长期老化、多场景耐久的覆盖有限。本次新增的可靠性验证，就是弥补这个短板，重点考核长期使用后的稳定性。

误区五：制动故障只看硬件，忽略软件。

现在电子制动系统，软件算法也会影响制动响应。可靠性验证里面，包含电控软件长期运行的稳定性，软件bug同样会影响制动系统工作，这也是燃油车老款车型没有的新考点。

七、行业长期趋势：汽车安全监管，从“出厂合格”转向“全生命周期可靠”

这次四部门联合规范制动等关键部件可靠性验证，是国内汽车监管思路转变的一个信号。过去汽车监管重点，集中在新车下线是否符合强制标准。现在监管重心，慢慢延伸到车辆全生命周期，关注车辆使用几年、数万公里之后，安全部件还能不能稳定工作。

随着汽车智能化、电子化程度越来越高，车上电控部件越来越多，安全风险不再只是金属零件损坏，软件、电子元器件老化带来的潜在风险，需要纳入验证体系。未来，针对底盘、转向、车载电控、自动驾驶相关执行部件，可靠性验证的要求还会持续细化。

对整个汽车行业来说，安全不再是一次性的出厂检测，而是贯穿研发、测试、生产、售后召回全链条。市场监管部门也会持续依靠车主投诉、道路监测、缺陷监测数据，发现产品可靠性短板，持续完善相关规则。

对于消费者，买车的时候，除了看外观、内饰、续航、配置，也可以多关注品牌在安全研发、可靠性测试方面的投入。一台车，短期参数好看很容易，跑十万公里之后，刹车、底盘依然稳定，才是真正的硬实力。